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副部级待遇是怎样的存在?

发布时间:2024-07-03 09:20:48

专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划******原标题:专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”,东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元,黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏,这背后,折射了什么问题?4月18日,在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上,第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市,以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为,“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例,而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区,除了中心城市房地产稍微上涨,很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因,但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此,梁启东认为,政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略,学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面,东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化,实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑,房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完,在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后,是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因:首先,老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说,现在的情况是,如果一个县城考出去100个大学生,能回到县城工作的不到10个人,有能力的年轻人走了,他们下一代也会离开县城,他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且,对于人口流出地区而言,其实际人口数量还可能低于户籍人口数量,因为不少在外打工的人或者老年人,仍会保留本地户籍,在本地拿养老金,却在外地消费。其次,老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场,都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长,抓过计划生育工作。他说,东北地区生育率长期低于国家平均水平,已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示,目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人,占15.17%,属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降,在全国排名倒数;人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外,不少城市每年都流失一两万人,以抚顺为例,2012年末人口数量是219万人,2017年末则是213万人,5年时间自然减少了6万人,这是不可逆的。人口流失了,消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》,首次提出“收缩型城市”概念,指出“收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略,从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略,例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张,但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议,以交通主轴为核心,集中发展大中型城市,在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方,采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略?梁启东认为有五点:一是要在城市规划上收缩,不要铺摊子,要善于做小、做精、做出质量;二是产业上收缩,向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时,这类产业就要收缩,建议与当地产业结合搞绿色产业;三是收缩型城市以生态保护为主,降低政府考核指标,对地方官员要实施分类考核,除了经济效益指标外,可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等;四是基础设施建设收缩,不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖;此外,梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策,比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示,在完全放开二胎指标的情况下,有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑,背后有深层的体制机制问题。梁启东说,“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题,这反映在国有企业改革滞后上:一是国企改革进展比较慢,现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’;二是老工业区有大量的历史遗留问题,老国企背了很多包袱,它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学,养老院、农场、公安处,不是不想改,而是动不了。”由此,东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到,东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中,2003年东北有18家,2018年下降到9家,吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省,单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状,梁启东认为首先要进行大力度改革,包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展,以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了,新动能还没发展起来,正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义,就是培育新产业,培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了,平时加点油、加点水,没换过发动机,现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。

四川广元跆拳道老师抱摔学生 校方:老师已停职绝不姑息******原标题:四川广元跆拳道老师抱摔学生 校方:老师已停职绝不姑息

窦靖童电影首秀斩获“天坛奖”最佳女配角奖******原标题:窦靖童电影首秀斩获“天坛奖”最佳女配角奖第九届北京国际电影节20日晚闭幕,陈建斌导演新作《第十一回》入围天坛奖,这是窦靖童的银幕首秀,周迅与她扮演一对母女。窦靖童以演员身份走上红毯,还获得了最佳女配角奖。窦靖童感谢了导演陈建斌感谢了剧组所有主创,表示未来可能会继续演戏。(文/北青报记者 肖扬)

RNG被斗鱼限制人气?直播热度仅几万,网友评论炸了!******原标题:RNG被斗鱼限制人气?直播热度仅几万,网友评论炸了!RNG在S8全球总决赛中留下了不可磨灭的污点,而自那之后RNG的人气也是骤降了不少,然而尽管如此,RNG在LPL依旧是人气最高的一支战队,即便是失去了不少冠军粉依旧是没能撼动它在LPL的地位。遭遇了S8的挫折后,RNG在S9赛季中仍未能站起来,在春季赛中各种碰壁,季后赛更是一日游,MSI以及洲际赛都跟RNG没有关系了。而这段时间RNG的选手们也是比较闲,近日Ming和Karsa便是直播了起来,然而令人意想不到的是,两人的直播间人气非常的低,仅有几万,连一些小主播都不如虽然RNG的成绩非场差,但输掉比赛基本上都是因为其他队友的状态浮动大,Ming和Karsa在比赛中的表现几乎是无可挑剔的,甚至可以说在春季赛中他们是RNG的大腿,然而如今两人直播的人气却是低到吓人,要知道RNG的人气在LPL中好歹也是数一数二的。毫无疑问,Ming和Karsa的人气是有些反常的,而对于这种情况网友们也是众说纷纭,有网友便是猜测他们跟斗鱼的合约可能快到期了,人气被斗鱼限制才这么低;也有网友表示是他们两个的直播效果不够好,甚至还有网友调侃称八强这个热度很正常。不管怎样,尽管RNG的成绩不好,但人气肯定还是很高的,所以RNG野辅有可能是准备换平台而被限流了,对此你怎么看?

辽宁遭暴雨侵袭致城市内涝 紧急转移逾12万人******(原标题:辽宁遭遇暴雨侵袭紧急转移逾12万民众) 中新社沈阳7月21日电 2016年入汛以来最强降雨21日侵袭辽宁,造成农田受灾城市内涝,该省已紧急转移逾12万民众。从7月20日晚开始,本轮大范围暴雨开始在辽宁西部地区肆虐,沿海部分河流发生洪水,至21日降雨范围扩散到辽宁全境。中新社记者21日在省会沈阳看到,天空阴沉犹如傍晚,大雨倾盆而下,在一些积水严重的街路上,消防人员出动皮划艇运载受困民众。在葫芦岛市,部分地区降雨量突破有气象记录以来的历史极值,不断有车辆在积水里抛锚,当地边防官兵连夜转移了88名辖区民众。据辽宁省防汛抗旱指挥部介绍,截至目前,气象部门已接连发布暴雨红色预警7个,暴雨橙色预警16个,全省最大降水量出现在葫芦岛市绥中县,达到396毫米。受强降雨影响,截至7月21日15时许,辽宁全省超汛限水位运行的水库有30座,其中大中型水库3座。21日,辽宁30座大型水库总蓄水量为33.41亿立方米,比2015年同期多5.76亿立方米。目前,辽宁葫芦岛市有25个乡镇受灾,倒塌房屋28间,农作物受灾面积39.2万亩,损毁堤防0.8公里,直接经济损失1900万元人民币。其他地区灾情正在进一步核实中。本轮暴雨辽宁共转移12个市的民众12.59万人,暂时没有收到人员伤亡报告。突如其来的暴雨亦使交通出行受到严重影响,辽宁境内16条高速公路封闭或限行;39趟旅客列车临时停运;沿海港口受大风影响部分班次停航。气象部门预计,22日辽东地区的本溪、丹东等地还将继续遭遇暴雨。netease本文来源:中国新闻网 责任编辑:刘丹_BJS2760